在改革开放44周年之际,科学总结我国经济发展转型取得的成就和经验,分析面临的挑战,对于进一步全面深化改革、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。《中观经济学》来源于中国改革开放的伟大实践,突破了现行主流经济学体系和市场理论框架的局限,开创了全新的经济学体系和市场理论。2022年11月1日晚19:00,由北京大学出版社主办的“博雅大学堂”云课程“中观经济学——构建新型经济学体系,明辨经济运行脉络”系列讲座正式开讲。本系列讲座在北大学堂、学说平台、万得3C平台、学术志、搜狐教育、北大博雅教研视频号、北京大学出版社博雅e学堂、蔻享学术、凤岐茶社、爱教材等平台进行转播,系列讲座累积观看人次231.78万。
本次主题讲座邀请到了北京大学、中山大学等高校客座教授,博士生导师陈云贤先生。陈云贤先生是知名经济学家、金融专家;北京大学经济学博士,中国知名券商广发证券创始人;历任广东省佛山市顺德区委书记,佛山市常务副市长、市长、市委书记、市人大常委会主任,广东省副省长。陈云贤先生结合自身的经济学理论知识、丰富的政府工作政策实践、多年的企业经济经营活动探索,从市场机制和区域政府的作用出发探讨了经济学界的重要命题。本系列讲座内容包括了“中观经济学导论”“资源生成与三类资源界定”“政府双重属性”“区域政府竞争”“政府超前引领”“经济增长新引擎”“市场竞争双重主体论”“成熟市场经济‘双强机制’论”“政府经济行为的几点共识”共九讲,逻辑清晰,层层递进,深入浅出,全面阐述了中观经济学的背景、理论、应用等方面的内容,使得讲座内容丰富且见解独到,既有理论概括,又有实践指导,具有很强的针对性和实用性,得到各平台一线教师的积极评价与点赞,听课教师意犹未尽向陈云贤教授提出了不少学术问题,陈云贤教授对问题也一一做出回答。
1、观看学者提出:中国学者如何从理论上突破西方经济学现有的理论,如何在理论上创新?
陈教授:从古典经济学到新古典经济学,从凯恩斯主义到后凯恩斯主义再到新自由主义,清一色的把政府排斥在市场之外或只在市场的边界上做些所谓的“有形之手”。要在理论上突破与创新,就应该把政府纳入市场主体之一来探讨。
2、观看学者提出:指标体系构建的标准或者是提供可借鉴的一些建议有哪些?
陈教授:政府竞争目标函数的构建,可借鉴《财政学》的相关知识和内容;政府竞争指标函数的构建,是围绕市场经济发展四个阶段进程中的一个动态概念。其第一阶段是区域的产业竞争力;第二阶段是投资增长率;第三阶段是科技进步率;第四阶段是三类九要素作用力。它可在相关文献和《中观经济学》中得到借鉴。
3、观看学者提出:第一,微观经济学和宏观经济学都是基于市场机制出发,中观经济学以政府积极干预经济视角出发,根本逻辑是不一样的,为什么本教程叫中观经济学而不是区域政府经济学呢?
陈教授:中观经济学也是基于市场机制出发,以资源生成为研究起点,揭示出世界经济或一国经济三元结构论——宏观、中观、微观领域,政府在中观经济领域是市场主体,与微观经济企业主体形成关联效应。(政府干预是凯恩斯主义的提法)
第二,基于有限理性的认识,区域政府超前引领的逻辑是什么?区域政府集中实验一旦失败,后果该怎么分散出去?
陈教授:区域政府进行“三类九要素”竞争,理念、制度、组织和技术创新是关键,它们形成政府超前引领的前提逻辑。超前引领是政府科学执政引导的一个方面,具有丰富的内涵。它不是指具体的某一项实验或工作。
第三,在部分区域政府的积极主动进行超前引领战略时,成功率较高。但是如果各地区域政府开展更积极的超前竞争,那么新产业同质化竞争该如何化解?
陈教授:(1)中观经济学力图破解世界各国经济学难题“政府与市场”关系,即突破了西方经济学框架,把政府纳入了市场主体之一来分析;(2)中观经济学力图界定世界各国政府的科学执政行为或称为有为政府准则;(3)中观经济学力图倡导与推动一个区域或一个国家经济增长的新引擎——投资、创新、规则新引擎。对产生类似同质化竞争的问题,应把它看成竞争发展阶段中的一种现象,并从科学执政的角度上力图使成本最小化。
4、观看学者提出:政府作为市场双重主体,面临的困境和解决之道?
陈教授:在宏观、中观、微观三者经济运行中,存在着关联效应,它们之间的细节点是一国财税总额与税种、税率的确定问题。真正需要解决的困境是如何推动与衔接政府在中观领域调配资源的效率与企业在微观领域调配资源的效率能够“正正叠加”,而不是“正负叠加”,甚至“负负叠加”,相互抵消效率。
5、观看学者提出:地方政府如何解决好既是裁判员又是运动员的内在矛盾?
陈教授:区域政府具有双重属性,准宏观属性成为裁判员做好协调性,准微观属性类似运动员追求逐利性。然而,裁判员的准则来自上一级政府的规则或法律制定和相关评核检查。它依靠制度规则机制的健全与完善。
6、看学者提出:和微宏观经济学如何衔接?
陈教授:微观经济学已相对比较成熟。中观经济学科的设置涉及宏观经济学体系与内容有许多需要改革、变革、完善之处。原有经济学理论,视一个国家或一个世界“二元结构论”,中观经济学的创设,开创了一个国家乃至一个世界“三元结构论”,这就是宏、中、微观经济学体系。
7、观看学者提出:区域政府的目标函数与指标函数的界定?次生资源与准公共资源的关系?
陈教授:目标函数指区域的财政收入决定机制;指标函数指区域竞争力决定机制,它在经济发展的四个阶段有不同的具体内涵。三大类的生成性资源都属准经营性资源,即理论上它原属公共资源或公共物品,但在实践中它又交给了市场机制去投资、开发和建设。次生性资源属于准经营性资源的一种类型。
8、观看学者提出:地方政府在疫情期间如何贯彻好中央政府政策,针对地方不同实情,发挥主观能动性,同时引领产业经济、城市经济、民生经济齐头并进?
陈教授:政策目标有长期、中期、短期之分。政策目标制定主体按“长→中→短→实施”四个环节布局;政策目标实施主体按“实施→短→中→长”的分段路径落实推动。因此,地方政府既要有全局、前瞻、系统意识,又要能够结合本地实际来推动相关工作。中观经济学倡导政府科学执政的内涵也包括在其中。
9、观看学者提出:中观经济学研究应主要关注哪些问题?
陈教授:应关注以下五点:
(1)研究主体——是区域政府;
(2)研究对象——是资源生成基础上的资源配置问题;
(3)研究焦点——目标函数:财政收入决定机制,
指标函数:区域竞争力决定机制;
(4)研究理论——参见《中观经济学(第二版)》中提到的八大理论;
(5)对学生的指引——科学执政、科学制定政策及政策工具选择。
10、观看学者提出:在百年未有之大变局下,中西部地区的地方政府应该如何做,才能赢得发展机会、把握发展并带动地区经济高质量发展?
陈教授:任何一个区域,都面对三类资源——即可经营性(产业经济)、非经营性(民生经济)和准经营性(城市经济)的调配或者配置问题,以此思路作为切入点,结合当地实际,找出当前的突破点之处。中观经济学既依赖于当地的资源禀赋,但更看重当地政府经济行为上的有为措施来推动发展。
11、观看学者提出:中观经济学的有为政府与新结构经济学的有位政府有何异同?
陈教授:应该说,新结构经济学论述有为政府,具有很多深入之处。其中最大区别是,新结构经济学倡导“借势或乘势而为”,中观经济学倡导政府竞争、市场主体、超前引领。
12、观看学者提出:开场时候您讲到广东省的政策施行之后,也被其他政府所采纳,这种政府政策的横向扩散从而惠及更多老百姓是否也可以看作是政府职能的一部分?
陈教授:政策的横向扩散,属政策的溢出效应,它不属政府经济行为之列。除非上级政府强调推广。
《中观经济学》课程通过比较微观经济学、宏观经济学的学习,进而探讨中观经济学的范畴、理论和体系,使学生切实掌握中观经济学的研究主体、研究对象、研究焦点、研究内容及其对学生学习目的的指引。课程充分肯定中国社会主义制度的优越性和中国改革开放四十年来的伟大成效,提炼出中国改革开放的成功实践经验,发掘世界各国现在与未来的经济驱动力和经济新引擎,突破西方主流经济体系和市场经济理论框架的局限,破解国际社会在经济发展和理论探研中遇到的政府与市场关系的共同难题,提供了中国特色社会主义市场经济是有为政府与有效市场相融合的样板,为全球构建经济治理新体系探讨了路径。
讲座中,各平台也转播了我社“经济学”系列教材宣传片轮播,同时预告了陈云贤教授新作《中观经济学300问》。
书名:中观经济学(第二版) 作者:陈云贤 ISBN:978-7-301-30685-7 | 书名:中观经济学300问 作者:陈云贤 ISBN:978-7-301-33317-4 |
文章来源:北京大学出版社